2008-08-28 中山商报

     人民币升值、原材料涨价等不利因素，已压得出口企业喘不过气，接踵而来的国际贸易摩擦更使得企业雪上加霜。记者从昨天下午召开的全市经贸会议上了解到，近期国际贸易摩擦频繁发生，我市多家企业遭遇反倾销、反补贴调查。其中华捷钢管公司参与应诉的加拿大钢管反倾销、反补贴案，被初步裁定将征收反倾销税；而澳大利亚发起的卫生纸产品反倾销、反补贴案，也对我市中顺纸业、三角纸品等一批造纸重点企业造成影响。

 

    反倾销、反补贴调查俗称“双反“调查，它们和保障措施同为WTO规则下的三大贸易救济措施。其中，补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。

 

    据了解，今1月24日，加拿大政府正式立案对原产或出口自中国的碳钢焊缝管（即标准管）进行反倾销和反补贴合并调查。涉案企业包括我市广东华捷钢管实业有限公司等六家。4月22日，加拿大边境服务署对此案作了初裁，认定华捷钢管倾销幅度为84%，补贴率为0.35%，合计惩罚性关税税率84.35%。

 

    随后，涉案的中国企业积极应诉。7月21日，加拿大边境服务署作出终裁，认定涉案行业不具有市场导向性，其中4家应诉企业倾销幅度为97%-110%，补贴量为25%-37%；未应诉企业的惩罚性倾销幅度为179%，补贴量为113%。其中认定华捷钢管加权平均倾销幅度106%，加权平均补贴率25%，补贴额为1130元/吨。中国企业对此表示不满。8月21日，加拿大国际贸易法庭裁定，原产于或来自中国的普碳焊管存在倾销和补贴行为，并且已经对加拿大钢厂造成伤害。因此，加拿大边境服务署将向中国普碳焊管征收反补贴和反倾销关税。

 

    另一起“双反”调查案则来自澳大利亚，目标指向卫生纸行业。今年3月26日，澳大利亚海关正式立案对中国产卫生纸进行反倾销、反补贴合并调查，并同时向中国政府和涉案企业发出调查问卷。这是澳大利亚对我国产品首次发起“双反”调查，澳大利亚成为第一个在承认我市场经济地位的情况下对我发起反补贴调查的国家，中方对此表示遗憾。

 

    为做好应对工作，中山外经贸局于4月3日组织9家涉案企业及相关镇区外经办公平贸易专责人员，召开了应诉协调会。7月28日，澳大利亚海关在苏州对中国输澳卫生纸案件进行反补贴政府调查实地复核。据了解，本案将于近日作出初裁。